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www.cabet228.com201三国度公务员考试申论对策题手艺

文章作者:cabet228.com 上传时间:2019-05-17

  提出对策题是指要求考生针对材料反映的主要问题或材料中涉及的某个具体问题提出对策思路或解决方案的试题。此类试题是对考生提出问题和解决问题能力的考查。中公教育[微博]专家提醒广大考生,提出对策类试题是多数省份都会涉及的一种重要题型,必须重点掌握。

申论的题型可以分为归纳概括题、综合分析题、提出对策题、应用文题、文章写作题。那么,这些题型的作答要点在哪里呢?考生应该如何下手才能得高分呢?下面,中公教育专家就这些问题分题型一一为广大考生解答。

赵利辉

  一、正确判断题型

(一)归纳概括题

近几年国家公务员(微博)考试申论考试越来越强调考查解决实际问题的能力。而这种解决问题能力就是“提出对策题型”。提出对策题的趋向特点则是强调要结合实际,考查能力与机关工作实践密切相关,要求考生有一定实践经验和解决问题的思维和组织逻辑能力,分值在20分左右,所占比重较大,不容忽视。

  提出对策题可以分为两大题型:一是需要概括问题的对策题,二是直接提出方案的对策题。

(1)概括全部内容题型。包括两类:一类是全部材料的内容,一类是概括一则或者数则材料的全部内容。考生要遵循材料内在逻辑,按照“情况-问题-原因-对策-意义”逻辑顺序,详略得当地安排各部分。

而一些考生信奉万能化模板,仅仅靠背诵所谓的万能对策,已经不符合考题变化,中公教育(微博)专家认为,掌握有效的作答技巧和方法,深入领悟对策题的要领才是关键,现针对“提出对策题”提供一些作答技巧,以供考生参考。

  1.需要概括问题的对策题

(2)概括部分内容。主要表现就是概括问题、原因等等。对于概括部分内容的试题,考生要注意在概括题干的主要要求时,要注意言简意赅,直入主题,不要乱添铺垫,要视字数而定。这种题型的答案内容,主要主要是并列的,因此,考生要全面概括出来,不要落掉任何一点。

一、题型分类

  需要概括问题的对策题,要求考生在提出解决问题的措施之前,首先需要概括材料中出现的相关问题。需要概括问题的对策题又分为两种:一种是题干中明确要求需要概括问题;另一种是题干中没有明确要求概括问题,但是对问题的表述不明确,需要考生进行概括,此类试题通常在作答要求中有关于问题的要求,如“问题明确”,“对存在的问题概括准确、扼要”等。

(二)综合分析题

按照近几年申论考试的题目,分为两大类:直接提出方案的对策题和需要概括问题的对策题。

  2.直接提出方案的对策题

考生在作答综合分析题的过程中,要时刻保持严密的逻辑思维,把材料所反映的要点合理地组织起来,一步一步地阐述清楚。

1.直接提出方案的对策题

  直接提出方案的对策题,直接给出了需要解决的问题,考生只需针对问题提出对策即可。此类试题在题干中有对问题的明确表述,无需考生进行概括。

(1)启示型分析题。最基本的方法就是,条理清晰地将材料中问题和现象蕴含的经验和教训逐条阐述出来。

此类试题一般要求考生针对材料反映的问题提出对策即可,无须概括具体问题是什么。主要体现在市(地)以下综合管理类和行政执 法类职位申论考试中,要求为“运用自身已有的知识经验,对具体问题作出正确的分析判断,提出切实可行的措施或办法。”更多侧重考查具体的现实问题,不涉及宏观性战略问题,设问方式也更加具体。

  二、获取对策的方法

(2)解释型分析题。首先要直接点明材料的本质含义,引领全篇;然后运用理论阐述本质含义,并结合材料具体事例进一步深刻阐述;最后作出权威的结论,重申本质含义,突出重点。

【示例】

  获取对策的方法一般有四种:引用材料中的对策、根据问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。

(3)评论型分析题。针对某一个观点评论,考生要直接表明观点,破题表态;然后结合材料,从观点或现象的原因、影响等方面论证自己的观点。对几种不同观点的评论,考生首先要分别概括评论对象,作为评论观点正误的依据;然后,给出自己的观点和结论,并进行解释和阐述。

假如你是某市文物保护单位的工作人员,请你就保护城市文化记忆提出具体建议。(25分)

  1.引用材料中的对策

(4)判断型分析题。先对题目给定的备选项与给定材料的原文进行比较,找出差异,看是否和符合材料的主旨,然后概述理由,对错误的选项要阐述错误的理由,并提出简洁的修改对策。

要求:观点明确、措施合理有效,300字以内。(2011·吉林·甲类·第三题)

  有的材料直接谈到了解决问题的对策、意见、思路、办法。例如“某某人建议”、“某某专家提出”、“某某负责人指出”,或者“一要……,二要……”、“应该……”、“必须……”,这些词语之后提出的观点、意见,都是材料直接提出对策的关键信息。

(三)提出对策题

【中公解析】此题干直接要求提出对策方案。但设定作答要求“某市文物保护单位的工作人员”和“保护城市文化记忆”。

  2.根据问题推出对策

发现问题、界定问题都要从材料中分析得出。申论材料主要有三种材料构成,案例型、数据型和观点型。材料的问题主要集中在案例型和观点型材料中,考生要善于从具体事例中发现问题,从观点型材料中概括问题。

2.需要概括问题的对策题

  给定资料会反映一些具体问题,考生可以根据这些问题,反向推出对策。

申论考试材料涉及很多事件主体、事件对象、各方观点及利益,考生在解读材料时,往往无从把握。首先,考生要明确材料的主要思想倾向,即出题者的要求。把握住主要倾向后,把材料中的观点,问题归类,去粗取精,保留考查的内容。其次,理顺利益关系。材料反应的问题往往涉及众多利益群体,考生要根据主要思想倾向理顺各方利益,综合考量后,制订兼顾各方利益的折中方案。

这类题主要是体现在省级以上(含副省级)综合管理类职位申论考试中。考查要求为“借助自身的实践经验或生活体验,在对给定资料理解分析的基础上,发现和界定问题,作出评估或权衡,提出解决问题的方案或措施。”

  3.根据原因得到对策

(四)应用文题

该类题型侧重考查报考者的实践能力、概括分析能力、评估问题能力及提出对策能力。是这两年国考“提出对策题”的主要考试类型。

  一些材料会揭示问题产生的内在原因,考生可以根据这些原因,得出对策。

熟悉常见公文的写作格式和要求。公文种类繁多,写作要求和格式各有千秋,考生很难驾轻就熟,然而,公务员考试考查的公文种类主要是比较常见的几类,也是日常经常见到的几种公文,比如,通知,宣传纲要,事件调查等等。因此,考生只要掌握几种常见的公文种类就可以了。

此类题型根据问题设置不同,分为两种:一是题干中明确提出需要概括问题;二是提干中没有明确要求概括问题,但在题目的具体要求中提出需要概括问题。

  4.根据经验或教训总结对策

明确作答思路和逻辑,做到条理清晰。公文特殊之处除了格式,就是内在逻辑,公文是有关政府机关、团体和企事业单位在公务活动中的文章样式,是一种正式文章,对内在逻辑有明确的要求。公务员考试公文题也是有严谨的内在逻辑的,即“情况-问题-原因-对策-意义”,那么考生就要熟记这个解答思路,详略得当地安排各个环节,可以迅速解题。

【示例一】

  给定资料中一般会介绍一些国内外的成功经验或失败教训,考生可以从中总结对策。

(五)文章写作题

假定你是一名派到农村的支教人员,请根据“给定资料”简要分析希望小学遭废弃的原因,并提出解决希望小学遭废弃问题的具体建议,供上级有关部门参考。(20分)

  三、对策的加工

考生在申论写作过程中还需掌握必要的技巧,这样才能帮助考生短期内高效掌握申论文章写作,提高实战成绩,增强应试信心。下面中公教育申论辅导专家从标题、开篇、铺展、结尾四个环节,介绍几种新颖实用的申论写作技巧。

要求:

  1.单条对策加工

(1)好的标题是文章的点睛之笔,题目的好坏决定着阅卷老师第一印象的好坏。因此,考生必须要给文章拟一个精彩的、响亮的题目,抓住阅卷老师的眼睛,让老师看了过目不忘,一见倾心。

1.对原因的分析准确、全面;不超过100字;

  单条对策:主旨句 具体阐述(主体 手段或内容 客体 目的)

考生可以运用二种技巧,一是小处着眼,以小见大。在申论文章所给出的资料中可能包括很多角度、很多问题,所以我们应该从小入手选题,选择一个小的角度然后再作适当的扩充,能使话题由小变大,由虚变实,由抽象变具体。二是语言有力,匠心独运。根据申论文章的特殊文体、语言环境和内容,灵活巧妙地使用一些写作手法,比如正副标题、引用名言警句等,语言干净利落,铿锵有力,让题目生动形象,精练紧凑,含蓄隽永,这样会使整篇文章锦上添花。

2.所提建议具体、有针对性、切实可行;不超过300字;

  主旨句指位于单条对策最前端的概括性句子,其目的为明确答案要点,方便阅卷人快速提取答案信息。具体阐述是对主旨句的扩展,主要包括主体、手段或内容、客体、目的。

(2)文章开头要高屋建瓴,从高处落笔,亮处着墨。起笔要有力、开头要开得精彩,方法是起笔要高。在文章开头,我们运用最醒目的语言,直接申明题旨,点明文章主题,提出最高层次的论点,增强说服力和感染力。点明问题要从亮处着墨,从成绩、进步、优势等积极面说起,先说亮点,后说阴暗面;多说成绩,少说问题;多颂扬,少报忧。通过合理分配“成绩”与“问题”的笔墨,使论述焦点集中于“成绩”一类亮点,给全文奠定一个积极的基调,最终指向问题的解决,使阅卷者有一个上佳印象,对引起下文也有积极作用。

3.条理清楚,表达简明。(2011·国考·市级·第三题)

  2.整体对策加工

(3)文章的展开部分主要是原因、影响和对策的阐述及论证部分,那么,我们要深刻地分析原因,客观地总结影响,充实地完善对策。文章阐述和论证的全面展开,应多有转折、有递进、有对比,要综合运用各种论证方法,深刻、客观、充实地展现文章的主体,全面提高材料组织力、文字表现力,使文章步步为营,跌宕起伏,始终吸引读者,不断将读者导向自己的观点,让阅读者知道问题将怎样解决。

【中公解析】此题属于“题干中明确提出需要概括原因”。

  从近几年公务员[微博]申论考试情况来看,结构分已逐渐成为申论考试的重要评分依据,考生要加强对提出对策题结构问题的关注。

(4)文章结尾,内容上,无论我们问题是否解决,情况是否好转都要指明问题的解决上来,分析或者展望问题的解决,给阅卷老师一个美好的结果。结尾方式上,考生可以引用名言警句增加文采;引用政府政策理论,增加深度;总结前文,前后照应畅想未来等等。

【示例二】

  中公教育专家认为,一个完整的对策应当包括铺垫、展开两部分。对策的铺垫是写在对策主体部分之前的话,主要包括对策针对的问题、对策主体、对策原则以及对策数量等内容,起到铺垫、总述的作用。对策的展开指的是在整篇对策中具体阐述各种对策的部分,是提出对策题答案的最主要部分。

“给定资料4”反映了T市市民出行中存在的许多问题,假定你是市交管局聘请的观察员,请就这些问题提出解决建议,呈送市政府有关部门参考。(20分)

  对策题的作答字数较多,一般在300~500字之间,因此,要分条、分段作答,使阅卷人能够迅速抓住要点,一目了然。对策的数量最好在3条到6条之间,可根据字数要求进行相应调整。

要求:

(1)对存在的问题概括准确、扼要;

(2)所提建议具体简明、有针对性、切实可行;

(3)不超过400字。。(2012·国考·市级·第三题)

【中公解析】此题属于“提干中没有明确要求概括问题,但在题目的具体要求中提出需要概括问题。”并指定问题范围“给定资料4”中反映的问题;作答身份限定为“市交管局聘请的观察员”,提出措施要符合作答要求。

二、作答要求

提出对策题一般会要求:角色意识、有针对性、可行性、操作性。

角色意识,即是考生在作答时要有一定的身份定位。其中,题干中明确规定角色身份时,如“某政府部门工作人员、观察员”之类,则要求提出对策一定符合题目所限定的身份;题干中没有明确角色身份时,中公教育专家认为,考生宜从政府的角度出发,在法律、行政、宣传等方面提出措施。

针对性,则是指考生提出的对策要针对题干指定的问题或材料中反映出的问题,做到“针对性”要把握两点:符合题干要求和对策源于材料。

可行性,指提出的对策要具备在现有阶段下可实施的条件,要做到经济上可行性、政治上可行性和法律上可行性,考生不宜提出一些夸大的对策或带有明显常识错误的对策。

可操作性,指对策要具体。即明确的对策内容(措施如何开展、政府部门应当做什么)、明确的对策主体(什么部门来实施对策)、明确的对策客体(对策实施对象是谁)、明确的对策目的(对策要达到的效果)。

三、作答方法

如何获取对策?答案还是源于材料。找出对策方法有四种:引用材料直接给出的对策、根据材料反映问题推出对策、根据原因得到对策和根据经验或教训总结对策。阅读材料时要注意一些关键词:如:“××建议、××提出、××指出、××认为……”或“一要……,二要……”、“应该……”、“必须……”等带有观点和意见性的话语,只要符合作答要求,便可整理作为对策。同时,中公教育专家认为,考生还要注意材料反映的问题、问题产生的原因、国内外的成功经验和教训等这些都可推导出对策。

四、作答框架

1.直接提出方案的对策题

完整的对策结构包括铺垫、展开两部分。对策铺垫可包括对策针对的问题、对策的主体、对策的原则以及对策数量等内容,起到铺垫、总述的作用;展开部分,即具体阐述对策,最好分条、分段作答,对策数量宜在3-6条,用序号标明:如:“一是……,二是……”、“第一,……第二,……”、“首先,……其次,……再次,……”等。

【示例】

针对W市建设“宜居城市”面临的污染转移以及片面发展经济的问题,提出以下五点对策建议:

【中公解析】对策铺垫包含对策针对的问题和对策数量:W市建设“宜居城市”面临的污染转移以及片面发展经济的问题和五点建议。

2.需要概括问题的对策题

考生须先审清题意,判断是否需要概括问题,然后有针对性的作答,针对材料所反映的问题必须提出解决对策。此类题型作答基本框架如下:

材料反映的问题有以下几点:第一,……;第二,……;第三,……

针对问题提出如下几点措施:一是……;二是……;三是……

【示例】

市民出行中存在如下问题:一是道路规划的问题。双车道汇成单车道,造成车辆行驶缓慢;缺少必备的过街公共基础设施,存在严重的安全隐患;路面破损严重,给出行造成不便。二是公交路线的问题。部分路段公交站点密集,造成路面严重拥堵;公交车停靠站点缺乏统一性,来去停靠站点不对称;住宅区与轨道交通车站之间“最后一公里”的问题长期存在,滋生了黑车泛滥等社会问题。

具体建议:一是道路规划方面。科学规划设计道路,根据车量行驶状况等因素建设或改造问题路段;完善过街公共基础设施,根据行人流量设置人行横道、地下通道或过街天桥;修复破损路面,保障出行便利。二是公交路线方面。优化交通规划与管理体系,科学设置公交站点,维护公共交通秩序,缓解交通压力;解决公交站点来去不对称问题,方便乘客出行;尽量延长公交路线,缩短住宅区域与轨道交通车站的距离,严厉打击黑车,消除不必要的安全隐患。(2012·国家·市级·第三题·参考答案)

【中公解析】通过阅读题干,可以看出本题的作答任务包括两个部分:一是概括T市市民出行中存在的问题,对存在的问题概括准确、扼要;二是提出解决这些问题的具体建议,所提建议具体简明、有针对性、切实可行。

提出对策题考查有一定的发散性,给予考生一定的发挥空间,也增加了难度,但正所谓“高于材料,又源于材料”,提出对策题虽然考查的是“解决问题的能力”,但也依赖于给定材料的内容概括。中,公教育专家提醒考生不要抱侥幸心理“求万能模板”,应该沉下心,好好研究下历年真题的思路和模式,掌握作答的技巧方法,提升自己的概括整合能力,并多进行实战训练,争取做到“心中有‘术’,笔下不慌”。

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